疫情冲击下稳经济成年末主旋律 今明两年政策如何衔接
2021-11-23
创业网
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国家统计局最新数据显示，我国经济仍将保持稳定恢复的态势,主要宏观指标会保持在合理区间，受基数效应递减和疫情反复等因素影响，经济增速呈现前高后低的走势。随着统筹高温、暴雨等灾害治理以及部分地区局部疫情防控和经济社会发展成效继续显现，下半年保供稳价和支持实体经济发展的力度在加大，国民经济保持恢复的态势。
2021年即将步入尾声，确保顺利完成全年经济目标任务，统筹研究明年经济社会发展政策举措，为明年经济平稳开局保驾护航成为重中之重。做好宏观政策跨周期调节，既要立足于短期经济波动，又要着眼于中长期的政策传导效应，可以留出合理的政策空间储备和余地。在年末冲刺稳经济的关键窗口期，加力稳定宏观经济运行的政策信号进一步强化。除了继续面向市场主体需求制定实施宏观政策，适时出台实施更大力度的组合式减税降费举措等“实招”外，强化跨周期调节、研究今明两年政策衔接频频得到强调。从部门到地方加紧谋划明年经济工作思路，同时加强重大项目储备，更好激发投资消费活力。
11月2日召开的国务院常务会议强调，面对经济新的下行压力和市场主体新困难，有效实施预调微调。
11月12日召开的国务院党组会议强调，当前要在做好常态化疫情防控同时，有效应对经济运行中的新挑战，保持经济运行在合理区间，完成全年目标任务，统筹研究明年经济社会发展政策举措。
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11月12日,国家发展改革委召开的党组（扩大）会议指出，稳妥有序抓好岁末年初发展改革重点工作，搞好跨周期调节，谋划好明年经济工作思路，切实抓好今冬明春能源和重点民生商品的保供稳价等方面工作。
11月12日，人民银行党委召开会议也表示，坚持稳健的货币政策，做好跨周期设计，统筹考虑今明两年政策衔接，更好支持消费投资恢复，抑制价格过快上涨，促进经济社会高质量发展。
11月16日，举行的世界经济论坛全球企业家特别对话会，释放了稳定中国宏观经济运行的重要政策导向——坚持不搞“大水漫灌”，继续面向市场主体需求制定实施宏观政策，适时出台实施更大力度的组合式减税降费举措；深化放管服改革，更大激发市场主体活力和发展内生动力，帮助市场主体特别是量大面广的中小微企业渡过难关；加强跨周期调节，确保经济运行在合理区间，行稳致远。
业内表示，完善宏观政策跨周期调节，要把握宏观政策调整的节奏力度和效力，尤其对重点领域和薄弱环节实施精准支持。而统筹今明两年政策衔接的关键在于保持经济运行在合理区间的前提下，维持政策连续性、稳定性、可持续性，提升政策效能和资金效益，同时积极推进既定的改革任务，以改革促发展、促创新，不断增强经济发展的后劲。
今年以来，针对重点领域和薄弱环节，货币和财政政策支持力度持续加大，相关领域投资增速也稳步回升。针对补短板需求，人民银行推出的碳减排支持工具等结构性货币政策工具，可以实现精准施策。要充分运用更加积极的财政政策对重点项目和补短板领域实施精准支持，同时对货币政策在保持流动性充裕的基础上使用数量和价格工具双管齐下增加调控的精准性。
地方上也在提早布局、加紧谋划明年经济工作。着力扩大内需，特别是扩大有效投资依然是重要抓手。例如湖南省发展改革委召开专题会议强调，要突出工作重点，瞄准重点地区、重点园区、重大项目发力，推动产业项目投资、营商环境优化等工作质效迈向更高水平。湖北省日前也提出，要抓早抓实明年一季度“开门红”准备工作，抓紧制定一季度拟开工项目清单，尽快梳理明年产业新增长点。山东省淄博市博山区举行了四季度重大项目集中开工活动。安徽省提出，及早谋划2022年重点项目工作，持续推进一批战略性、标志性、引领型的重大项目，扩大有效投资。
